? ?從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，氣候變化問題是外部性問題。而解決這個(gè)問題就要使外部成本內(nèi)部化，通常有兩種手段：行政手段和市場(chǎng)手段。作為發(fā)展中國家，我國難以盡快建立全國性碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。因此，我國目前的溫室氣體減排只能主要依賴于行政手段。而溫室氣體減排具有公共產(chǎn)品屬性，易造成行政手段的失靈，這為我國的溫室氣體減排帶來了很大的困惑。所以以市場(chǎng)化手段推進(jìn)節(jié)能減排是主要出路。

? ? 以市場(chǎng)化手段推進(jìn)節(jié)能減排的主要優(yōu)點(diǎn)，是能在提高全社會(huì)資源配置效率的同時(shí)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，市場(chǎng)化手段主要包括價(jià)格調(diào)節(jié)手段、建立排放許可證交易體系等。由于市場(chǎng)配置資源的方式一般來說更為有效、靈活，更有利于企業(yè)的長期發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的沖擊也較小，因此在應(yīng)對(duì)氣候變化的實(shí)踐中，各國愈來愈青睞通過市場(chǎng)手段來實(shí)現(xiàn)溫室氣體的減排目標(biāo)。而建立碳排放交易市場(chǎng)自然就成為各國應(yīng)對(duì)氣候變化.